Leyendo las Memorias del expresidente Miguel de la Madrid Hurtado “Cambio de
Rumbo” se lee lo siguiente, sobre aquel polémico 6 de julio de 1988:
“A las diez y media de la noche la información que me dio Bartlett me resultó escalofriante. Medijo: “Lo que tengo es poco,pero señala que el Valle de México viene
en contra y fuerte. No tengo datos suficientes, y no quiero dar a conocer los que tengo
hastaquelainformaciónseamásrepresentativa” ” .
Mástarde enla sesión de la Comisión FederalElectoral, intervenía elrepresentante del
PAN,DiegoFernándezdeCevallospara decir: “… Senosinforma, en elComitéTécnico
de Vigilancia del Registro Nacional de Electores que se calló la computadora, afortunadamente nodelverbocaerse,sinodel verbocallarse” .
Dichofraseose convirtió en la identificación de aquella elección,que fue la elección en
que se calló el sistema, comoun juego palabras,que lomismoidentificóloque sucedió
al callarse la información de los resultados electorales,perotambién, el simbolismo de
quese “cayóelsistema”
,tantoensusentidotécnico,comopolítico.
Ello derivó en una reforma electoral en la que nacería en 1990 el Instituto Federal
Electoral, con encomiendas para darle certeza a los procesos electorales, mediante la
profesionalización, y que en 1996 se enriqueciócon elementos paradarle equidad a los
competidoresenlacontienda.
Luego deun accidentado SIRE(Sistema de Información de losResultados Electorales)
de 1991, que finalmente logró dar trasparencia a los mismos con el 72% de los
resultados, se creó en 1994 el Programa de Resultados Electorales Preliminares
(PREP), con el propósitode ser una ventana de transparencia de los resultados casilla
por casilla, para facilitar una auditoria ciudadana que comparara los resultados
publicadosalexteriorde cadacasilla, conlos que sedifundíana travésde Internet por el
PREP,que selogróen1997.
Pero… ¿Por qué senecesitaba unPREP, si losConsejosDistritales del IFE ya tenían la
atribución de elaborar los resultados preliminares la noche la elección?... Porque se
necesitaba rapidez, ya que el procedimiento tradicional estaba condicionado a una
lectura acta por acta en un órgano desconcentrado, mientras el PREP dio velocidad
mediante la captura en TCRs (Terminales de Captura Remota, similares a los
dispositivos para cobraren línea con tarjetas bancarias),demanera que cuandoen la
nochede laelección losConsejosDistritalesavanzaban en la lecturadelosresultados
quevanporfueradelpaquete electoral, elPREPyadifundíaunmayornúmerode casillas
conresultados,apartirdeotracopiadelactaporfueradelpaquete.
Pero… ¿Por qué se necesitaba un PREP, si los Consejos Distritales del IFE tenían la
atribución de realizar los cómputos distritales que tienen el carácter de oficiales?...
Porque es necesariollenar el vacíode información sobre los resultados electorales, en
tanto van llegandolos paquetes electorales y losConsejos Distritales hacen la revisión
de los mismos, abriéndolos, a través del Cómputo Distrital que inicia el miércoles
siguiente alaelección.
Sin embargo, el PREP también tuvo su limitante, ya que el flujo de la información
depende de la rapidez con que se termine el escrutinio y cómputo en las casillas, así
como el tiempo de traslado a la sede distrital del paquete electoral. Por ello, para las
elecciones del 2000 nació el ConteoRápidoque se trata deuna muestra de resultados
de casilla, para la elección presidencial, cuyo resultado es estadísticamente muestral,
con márgenes de error estadístico, pero plenamente confiable para anunciar una
candidaturaganadorasi ladiferenciaesestadísticamentesignificativa.
Hasta las elecciones de 2006, el PREP como mecanismo de transparencia de los
resultados, el Conteo Rápido como mecanismos de visibilización de tendencias, los
Resultados Preliminares en los Consejos Distritales como acto de organización de los
resultados oficiales y los Cómputos Distritales como el acto de revisión y emisión d
ellosresultadosoficiales,funcionaron connormalidad, inclusive, los propios cómputos
distritalesyaseconvertíanenunmerotrámitequesedesahogabarápidamente.
Pero en las elecciones de 2006, lo cerrado de la votación e inclusive una no muy
afortunada socialización pública de la utilidad de cada sistema, llevó a polémicas
estériles, como suponer que en el PREP había un algoritmo, que como aquí se ha
explicado,dependedelflujode los paquetes electoralesal sitiodonde se capturansus
actasconresultados.
Pero también los Cómputos Distritales, que se basaban en la jurisprudencia del
Principio de Conservación de los Actos Públicos Legítimamente Realizados, que
dictabaque “loútilnodebe serviciadoporloinútil” entróentensión conla peticiónde
recuentototaldevotos, enlapeticiónpúblicade “VotoporVoto,CasillaporCasilla”
Ello llevó a las reformas de 2007-2008 que establecieron un sistema de revisión
exhaustivo de los resultados en los Consejos Distritales, llegando prácticamente a
hacerrecuentossuperioresal75%de lascasillas.
En2018,hubouna muy buenanueva en el PREP, ya que se implementóelPREPCasilla,
que es un sistema de digitalización en casilla, a través de móviles que utilizan los
CapacitadoresAsistentesElectorales,de lasactas de escrutinioycómputo, encuanto
seanlevantadas.Ello,leda unagranvelocidad alPREP,ya que llega adisponerdemás
de la mitad de las actas de escrutinio y cómputo para subirlas al PREP; pero aún se
necesitaelConteoRápidoylosCómputosDistritales,porsuscaracterísticaspropias.
En2025 seoperólaprimeraelecciónjudicialenqueporvezprimeraenlahistorianose
realizó cómputo de resultados en la casilla, debido a la gran cantidad de personas
candidatas en las numerosas boletas que se pusieron a disposición del electorado,
aunque si se realizó en casilla escrutinio, es separación de las boletas, considerando
que,paradarlemayorvelocidadalavotaciónciudadana,todoslosvotos,dediferentes
tiposdecandidaturassedepositaronenunasolaurna.
En ese contexto y por disposición legal, los cómputos distritales de la elección judicial
serealizarondesdequellegóelprimerpaquetede laelección,sinquehubieraPrograma
deResultadosElectoralesPreliminares,ni conteorápidoporlaausenciade resultados
encasilla.
Con todos estos antecedentes, se valora en 2026 disponer desde la ley que los
cómputos distritales se realicen desde que llega el primer paquete electoral al Consejo
Distrital, lo que hace indispensable al PREP y al Conteo Rápido para llenar vacíos de
informaciónquepuedentensarelambientopolítico.
LaCiudad deMéxicoviene yarealizandoelCómputoDistritaldesdeque llegaelprimer
paquete electoralen la nochede la elección,pero eso sepude demorar, comose puede
observar en el informe del I
informe del IEDF al respecto. En 2024, por ejemplo, hubo Consejos
Distritales Locales que comenzaron su cómputo, al día siguiente de la Jornada
Electoral,esdecir,enel casomásextremo,hastalas00:21:59.
Laduraciónde losCómputosDistritalesenlaCiudaddeMéxico,llegóhastalas88horas
con 25 minutos, eso significa más de tres días para tres cómputos. Sumado a que los
Consejos Distritales ya han estado prácticamente 12 horas trabajando intensamente
enel seguimientoalaJornadaElectoral.
Peroloque sucede enlaCiudad deMéxico,noessimilaraloque sucede enelrestodel
país, dondehay paqueteselectorales que llegan hasta elmartes siguiente a la elección,
porlascondicionesorográficasyde transporte.
Desde 2009 que comenzó el nuevo sistema de recuentos, propuse que era
indispensable establecer recesos en los Consejos Distritales durante los Cómputos,
aún ycuandolaleydiceque ininterrumpidos,porque se juega gravemente con lasalud
de todos, y se juega políticamente con el bornout para sacar ventajas. Por ello se
establecieron.
Losrecesossonuningredientefundamentalparamantenerenloscómputosdistritales,
más aún si se mantiene la megaconcurrencia, es decir, la simultaneidad de elección
política y elecciónjudicial,más la posible revocación demandato, loquepodríagenerar
cómputosquenotuvieranresultadosdurantemásdeunasemana.
Porque además, cómputos inmediatamente después de la elección, no permite el
tiempo suficiente para organizar el cómputo.
La presidenta municipal de Salvador Escalante, Dayana Pérez Mendoza, concretó la firma de un convenio de hermanamiento con Cananea, una de las regiones mineras más importantes del país.
El diputado Baltazar Gaona García, presidente de la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior, señaló que este tipo de encuentros fortalecen la información y con ello el trabajo de esta Comisión Inspectora.