Enfoque Electoral

Enfoque Electoral

Memorias del Proceso Electoral y Estadísticas Electorales.

Por: David Alejandro Delgado Arroyo.

Hace 35 años ingresé al INE, una de mis primeras tareas como Jefe de Departamento en
1991, fue revisar y hacer resúmenes de las Actas de Sesión de los Consejos Local y
Distritales deVeracruz; encontré de todo, desde Actas que por menorizaban lo más que
podían el detalle de lo ocurrido en la sesión, hasta actas que igual no decían nada.
Por ejemplo, recuerdo un Acta de Consejo Distrital del proceso electoral 1990-1991,
donde sedabacuentaquesehabíanaprobadoCapacitadoresElectorales,noreportaba
si había sido por unanimidad o por mayoría, tampoco se detallaba el número ni el
nombre de quienes habían sido aprobados, menos aún se daba cuenta del
procedimientoparasuselección;peoraún,nose fundabanimotivabaladecisión.
El problema se mantuvo, cuando en 1992 las Juntas Distritales Ejecutivas tuvieron que
hacerla memoriade aquel procesoelectoral, la construcción de la estadística de loque
habíasucedidofueunverdaderoreto.
QuienesseintegraronalIFEen1991eranexcelentesoperadoresdelaselecciones,pero
tenían muchos problemas para el trabajo de trazabilidad, es decir, de documentar de
maneracerteracadaunode susactos.
Ello fue parte de la construcción de la profesionalización del personal del Instituto, así
como decisiones fundamentales, como la indicación de que todas las actas de las
sesiones de los órganos colegiados fueran estenográficas, así como elaborar desde
oficinas centrales del INE, los esquemas de los órdenes del día, así como los proyectos
de acuerdo a tomar en los Consejos Locales y Distritales, con el propósito de que
hubieseuniformidadenlainformación,paraquepudieranelaborarse estadísticas.
Las memorias de los procesos electorales constituyen un ejercicio de transparencia y
unlibroblancode cómose ejecutancadaunadelasresponsabilidadeslegalesquese le
encomiendan a la autoridad electoral, es volver transparente una caja negra de
procesos.
Desde 1991, el entonces InstitutoFederal Electoralelaborómemorias de losprocesos
electorales, nosolola nacional, sinocada Junta Local yDistrital Ejecutiva elaboraba su
propia memoria, conel propósitode acercara cada región su propiainformación de la
elección. Ese ejercicio desapareció de los órganos desconcentrados en 2012 para
mantenerse solo la memoria nacional, que hacía de manera paralela a una memoria
gráfica.
Respecto al último proceso electoral concurrente, el INE ha elaborado una Memoria
Gráfica y Documental, que integra los dos documentos que se hacían de manera
separada, misma que es complementada con la Plataforma de los Conteos Censales
de Participación Ciudadana y con el Sistema de Consulta de la Estadística de las
Elecciones; instrumentos que fueron presentados por las Juntas Local y Distritales de
Michoacán a nivel estatal el pasado3 demarzo, cuya transmisión se puede seguir en la
páginadelINEMichoacánenFacebook.
Toda la información de la Memoria, de la Plataforma y del Sistema referidos no sería
posible sin el trabajo profesional, apegado a los principios rectores de objetividad,
certeza, legalidad, imparcialidad, independencia, máxima publicidad y paridad de
género del servicio profesional electoral nacional y de la rama administrativa, cuyo
trabajo demanda inclusive trabajos con una infinidad de horas extras y sujetos al
hostigamientodelosactorespolíticos.
La memoria gráfica y documental del Proceso Electoral concurrente 2023 2024
concluye con los retos del INE, uno de ellos, lo llevo escuchando desde finales del siglo
pasado: “Hacer más con Menos”
, muy lejos ha quedado la institución de 1994 a la
quePorfirio Muñoz Ledo se refiriócomo “IFElandia” en que abundaban los recursos,
gracias a unPactode la Repúblicaque convocóel entonces Secretario de Gobernación
con todos los Gobernadores del país, por la puesta en marcha de la Credencial para
votarconfotografía,quequizádejoesaimpresiónaalgunospolíticos.
Hace una década se me preguntó sobre ideas para mejorar al Instituto Nacional
Electoral, una de estas ideas que compartí fue que la producción bibliográfica y
documental del INE era muy valiosa y variada, pero que debido a las limitaciones del
tiraje y ala escasez de recursos porel “Hacermás conMenos”
,había que fortalecer
su difusión a través del portal del INE en Internet, en versiones digitales, para hacer su
accesibilidadmásciudadana.
Hoy en día en el portal del INE en Internet: ine.mx. en la sección “Cultura Cívica” y
luego en “Publicaciones en materia de divulgación de la cultura democrática” se
encontrarán con cientos de libros y documentos, particularmente en “Obras
Institucionales” alfinalencontraránlaMemoriaaquehehechoreferencia.
De cualquier forma, les invito a consultar los tres instrumentos aquí referidos en las
siguientesdirecciones:
https://ine.mx/cuadernos-divulgacion-obras-institucionales/?fbclid=IwY2xjawQVTFx
leHRuA2FlbQIxMABicmlkETFEM1N0RFJpWFJwVzhXanhuc3J0YwZhcHBfaWQQMjIy
MDM5MTc4ODIwMDg5MgABHmkACuGHbIIO0wspsOwE-H_lbhC3pY1KXA-yJxDxEe
7jz9P2x8yOucvQHh31_aem_aZbjJCmF1_3RC-VvjKkt-g
https://ine.mx/transparencia/datos-abiertos/visualizacion-datos/conteos-censalesparticipacion/
https://sicee.ine.mx/home

Enfoque Electoral

Autor: Redacción

Autor multimedia: Producción