Enfoque Electoral

Enfoque Electoral

Credencialización en el Extranjero

David Alejandro Delgado Arroyo.

Está ya muy cerca de cumplirse 10 años de la credencialización desde el extranjero a
cargo del Instituto Nacional Electoral, que comenzó un 8 de febrero de 2016, como
consecuencia de la reforma electoral de 2014.
Considerando que Michoacán cuenta con una muy significativa emigración hacia el
extranjero, principalmente hacia los Estados Unidos, este aspecto del trabajo del
Instituto Nacional Electoral es relevante que sea conocido para quienes requieran
realizar este tipo de trámite; para lo cual, el INE dispone de un portal orientador en
internet:votoextranjero.mx.
Eltrámite esta focalizado a aquellas personas ciudadanas que residen en el extranjero,
que deberán preparar sus documentos necesarios: Documento que acredite la
nacionalidad,identificaciónconfotografíaycomprobantededomicilio.
Deben identificar el consulado más cercano, para lo cual, el portal antes descrito, les
ayudaa realizarlo;unavez hechoesto, se tieneque acudiral consulado,dondeuna vez
realizado el trámite, les entregarán un número de folio, con el cual puede verificar la
persona solicitante el estatus de su trámite en el Sistema de Consulta, también
disponibleenelportal citado.
Muy importante es,que cuandoreciba pormensajería su credencial para votar desde el
extranjero, confirme su recepción. Esta confirmación ha sido polémica por parte de
diversos voceros de lacomunidad emigrante; y el INEestáabiertosiempre a buscaruna
alternativa que equilibre entre la facilidad del trámite y la seguridad de la información
personal.
Sin embargo, es preciso recordar que siempre que recibimos un documento sensible,
comouna tarjeta de crédito, la institución bancaria nos solicita confirmarsu recepción.
Es lo mismo con una Credencial para Votar, por eso se solicita la confirmación, que
ahora es muy sencilloa través tambiéndelportalque ha sidomulticitado,donde solose
pideelnúmerodefolioqueyahemosdescrito,asícomolafechadenacimiento.
Desde el 8 de febrero de 2016 al 31 de Julio pasado, en las oficinas de captación, que
son los consulados de México en el mundo, se han captado un total de 219,462 de
personas ciudadanas con referencia a Michoacán. De las cuales, el 99.41% se han
realizadoenconsuladosdelosEstadosUnidos.
Por lo que personas ciudadanas con referencia a Michoacán que han realizado su
trámite en otros consulados de Méxicoen el mundosonmarginales, siendoCanadá el
segundo lugarde captación con 424; Españaeltercerlugar, con 140;Francia el cuarto
lugar,con94;yGuatemalaelquintolugar,con45.
En cuantoa losConsulados en los Estados Unidos, el que ha recibidomás trámites de
personas referidas a Michoacán es el de LosÁngeles con 30,177, seguido de Chicago
con 22,599; siendo el tercer lugar, Fresno con 9,996; el cuarto lugar, Sacramento con
9,805; y San José el quinto Lugar, con 8,978. Hay por supuesto otras oficinas con
importante captación,peromequedarésolorefiriendoalos5 primeros.
Sin embargo, a pesar de los 219,462 trámites captados en los consulados, solamente
ha procedidoincluirlos en el Padrón Electoral de Mexicanos residentes en el extranjero
a 158,457; mientras que solamente han activado su credencial para votar un total de
72,884.
Es importante precisar que he identificado a las personas ciudadanas con referencia a
Michoacán, porque existen varias posibilidades de tener el derecho a solicitar la
Credencial para Votar desde el Extranjero: una se refiere aquellas personas que
nacieronenalgunade lasentidadesfederativasdelaRepúblicaMexicana,encuyocaso
se les inscribirá refiriendo dicha entidad federativa; otra posibilidad se relaciona con
aquella persona ciudadana que hace la solicitud y nunca ha residido en territorio
nacional, entoncesse asentarálaentidadfederativadenacimientode la progenitorao
elprogenitormexicano.
Inclusive para el último casodescrito antes, cuando ambos progenitores hayan nacido
enterritorio nacional,peroen diferentes entidades federativas, se precisará la entidad
preferidaporlaoel ciudadano.
Esta característica que proviene del derecho a la doble nacionalidad, tiene un efecto
sobre las posibilidadesdeutilizarla credencialpara votareneleccionesdiferentes a los
que la legislación establece: Presidencia de la República, Senadurías, Gubernaturas y
Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México; ya que la goereferencia para efecto del
cómputodevotosesporentidadfederativa.
Esta limitante seharesueltomediantedosposibilidades paraotraselecciones,una con
el listado de representación proporcional, obligando una posición a una persona
emigrante; y otra esconstituyendopor entidad federativa un distritode mayoría relativa
parapoblaciónmigrante.
Por cierto, frente a la discusión de la representación proporcional, esta posibilidad de
derechoavotar yservotado,tendría efectos de limitación dederechos sidesapareciera
larepresentaciónproporcional.Digamosseríaalgocomoefectossecundarios.
Por otro lado, de conformidad con la legislación en la materia, la vigencia de la
Credencial para Votar es de 10 años, por lo que en 2026 vencerían las tramitadas en
2016,porloqueestedetallecobrarelevanciarumboalaseleccionesde2027.
Y es que precisamente en 2027, en el Estado de Michoacán, quienes cuenten con
credencial para votar desde el extranjero,podrán votar porGubernatura; a menos claro,
que en una futura reforma electoral se amplíen sus derechos para votar por otros
cargos,considerandolaslimitacionesyadescritasaentidadfederativadelaCredencial
paravotardesdeelextranjero

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Autor: Redacción

Autor multimedia: Producción