Análisis del enfoque educativo de la Reforma a la Educación Básica

Competencias para la vida se organizan en competencias para el aprendizaje permanente, manejo de la información, manejo de situaciones y competencias para la vida en sociedad.
05:19 PM 10/10/2011


La Reforma a la Educación Básica (RIEB) define su enfoque en las denominadas “competencias para la vida”, que se organizan en competencias para el aprendizaje permanente, competencias para el manejo de la información, competencias para el manejo de situaciones, competencias para la convivencia y competencias para la vida en sociedad. Este enfoque está organizado en cuatro campos formativos a saber: Lenguaje y comunicación, Pensamiento matemático, Exploración y comprensión del mundo natural y social y Desarrollo personal y para la convivencia que, como se puede apreciar en un simple análisis, presenta una cierta relación con las competencias ya mencionadas.

Aunque el enfoque es aparentemente una novedad en el sistema educativo, esta orientación ya se había venido desarrollando desde la reforma de 1993, establecida por el usurpador Carlos Salinas de Gortari, cuando Ernesto Zedillo era titular de la SEP y a un año del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica; pues en ambos casos se pone énfasis en en la enseñanza para la formación de habilidades, para la resolución de problemas, para el desarrollo del pensamiento lógico, la capacidad comunicativa y el uso y finalidad de la aplicación de la ciencia y la tecnología, así como de los principios y valores para la construcción de ciudadanía y la vida en común.

Digamos que el Programa de la RIEB es la culminación de un largo proceso de construcción curricular o, mejor dicho, de adaptación curricular a las modas pedagógicas establecidas en todos los países en desarrollo y auspiciadas por la UNESCO, con la intervención del Banco Mundial (BM).

El campo curricular es prácticamente el mismo de 1993, con la salvedad de la inclusión de la enseñanza del inglés que hace disminuir las horas de enseñanza para asignaturas como Historia, Geografía y educación cívica y Ética, las cuales se reducen a una hora por semana, mientras que a la enseñanza de ese idioma se le dedican dos horas y media semanales.

La inclusión de esta asignatura hace que se amplíe el mapa curricular y, por ende, la jornada de trabajo docente, al pasar de 800 a 900 horas anuales, en el caso de la jornada de preescolar y primaria y de 1600 a 1800 en el caso de la jornada completa, lo que modificará la salida de clases para todos en media hora más.

El enfoque por competencias es casi desconocido por los maestros michoacanos, lo que ha hecho que la constante en las escuelas sea la incertidumbre con respecto al manejo de los programas y libros de texto, así como de la metodología a utilizar. Donde mejor nos va es en los espacios escolares que promueven el pragmatismo y hacen del eclecticismo su manera de organizar y desarrollar el trabajo. La mayoría continúa con la resistencia deliberada o no a las nuevas medidas curriculares, aunque acicalados por la preocupación de permanecer o promoverse en el programa de Carrera Magisterial, que se basa en el examen de ENLACE y la evaluación al desempeño docente.

El enfoque por competencias tiene su origen en modelos gerenciales productivistas y, aunque se trata de generalizar en todos los ámbitos de la formación humana con la intención de presentarlo como una propuesta integral, en el fondo subyace su connotación original de búsqueda de la competitividad.

El enfoque por competencias, como parte fundamental de la RIEB se mueve en el marco de la retórica de la modernidad y del bien común cada vez menos existente. Lo que se puede traducir en que su intencionalidad no pretende transformar las relaciones sociales, institucionales y culturales que son parte de su discurso. El riesgo de toda propuesta es que pueden generar cambios reales en las prácticas o bien servir como "rituales de conservación" y de legitimación. A lo más cumplen con una función política muy importante, la de servir de legitimaciones compensatorias ante el cuestionamiento y desligitimidad que padece nuestro gobierno y sus administraciones, tendiendo a instrumentar procesos y estrategias de fuerte contenido simbólico con poca intención real de cambio.

El enfoque por competencias no es una novedad en sí, ni representa una propuesta realmente aceptable, sino por el contrario, es aún un elemento de discusión y debate que apenas inicia y que al parecer, no están siendo del todo buenos resultados para sus defensores. A pesar de ello, no debemos pasar por alto que para el actual gobierno es una urgencia su aplicación y, por ello, viene desarrollando una estrategia que implica incrementar y acelerar las innovaciones dirigidas a los docentes. Eso explica su pretensión para alcanzar en el menor tiempo posible la adaptación del docente a los "nuevos" lenguajes, carentes de reflexión y análisis, ante la urgencia y las dificultades técnicas que conllevan. Es por ello que los docentes "viven" la angustia tan real pero también tan impuesta de que nunca alcanzan la velocidad con que se proponen nuevos conceptos, a pesar de la proliferación de instancias de formación y reciclaje que se les ofrecen (que también pueden ser vistas como integrantes de esa estrategia), como ocurre en este momento; lo que no deja de lado la posibilidad, como ha ocurrido con la mayoría de las propuestas anteriores, de que finalmente estemos ante un nuevo fracaso.


El Diario Visión
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