En sesión legislativa, los diputados integrantes del Consejo de Coordinación para la Implementación, Seguimiento y Evaluación del Nuevo Sistema de Justicia Penal en el Estado de Michoacán
06:20 PM 13/05/2011
En sesión legislativa, los diputados integrantes del Consejo de Coordinación para la Implementación, Seguimiento y Evaluación del Nuevo Sistema de Justicia Penal en el Estado de Michoacán, presentaron iniciativa de Decreto por el que se adicionan y reforman diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Michoacán.
Con la implementación del nuevo Sistema de Justicia Penal, explicaron, se consolida y garantiza a la sociedad la actuación justa por parte de las autoridades judiciales, así como la transparencia de la información y el desarrollo equitativo en la impartición de justicia.
Este sistema democrático busca replantear las instituciones judiciales con el fin de disminuir los niveles de inseguridad y generar justicia para las víctimas y para aquellos que por diferentes razones han transgredido la ley.
Durante su redacción, se contemplan mayores atribuciones para el ministerio público; que el Juez se encuentre presente en cada una de las audiencias públicas para poder conocer la verdad histórica y no sólo la penal; además los sujetos procesados se encontrarán en igualdad de circunstancias al celebrarse audiencias públicas y sin intermediarios. Fue la Comisión de Puntos Constitucionales turnada para determinar si ha lugar a admitir a discusión esta iniciativa.
En este mismo tenor y para la implementación del nuevo Sistema de Justicia Penal, el titular del Poder Ejecutivo presentó iniciativa de decreto por el que se adicionan y reforman diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Michoacán. Para determinar si ha lugar a admitir a discusión, fue turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales.
El Pleno de la LXXI Legislatura, aprobó celebrar sesión solemne por única ocasión para conmemorar el LXXV Aniversario del Instituto Politécnico Nacional (IPN) el próximo 19 de mayo del año en curso, con presencia de los titulares del Poder Ejecutivo y Judicial del Estado.
Lo anterior, para celebrar la fundación de un instituto líder y vanguardista en la formación de profesionales en ciencias administrativas y tecnológicas, que ha buscado dar protección a las clases más desprotegidas, además de impulsar el desarrollo del país.
En otro punto del orden del día, fue aprobado un exhorto a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a fin de que convoquen a un periodo extraordinario de sesiones a la Cámara de Diputados.
En representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el diputado Eduardo Sánchez Martínez manifestó su inquietud ante las numerosas iniciativas de ley pendientes de resolución en el Congreso federal, dado que a pesar de los esfuerzos para revisar su normatividad y contar con disposiciones que permitiesen realizar el quehacer legislativo con mayor seriedad, determinaron que no había prisa y que los temas políticos y de seguridad nacional podrían esperar hasta el mes de septiembre, para que en el mejor de los casos estos temas se dictaminen hasta diciembre del 2012.
Por lo anterior, el contenido del resolutivo será turnado a las Legislaturas de los estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para que en el marco de sus facultades, se pronuncien en el mismo sentido ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
Carlos Humberto Quintana, diputado de la LXXI Legislatura, presentó Iniciativa que modifica el Capítulo V, denominado Del impuesto sobre tenencia o uso de vehículos, al Título Segundo, de la Ley de Hacienda del Estado de Michoacán de Ocampo.
Esta propuesta legal plantea eliminar el pago del impuesto de tenencia para los vehículos nuevos cuyo precio no rebase los 300 mil pesos, y en caso de las motocicletas, los 75 mil pesos, los cuales constituyen el mayor número del parque vehicular de la entidad.
Para los vehículos que excedan dicho precio, se establecen factores de cobro tomando en cuenta la fecha de adquisición de la unidad, ya que este impuesto se paga por año calendario, a efecto de que solamente se cubra la proporción que resulte de aplicar cada factor.
Manifestó que la eliminación de este impuesto ha sido una insistente petición de los ciudadanos, “quienes buscan aligerar la carga tributaria, por lo que corresponderá al Estado buscar mecanismos para que las finanzas no se vean afectadas y fue turnada para su estudio, análisis y dictamen a las comisiones de Hacienda y Deuda Pública, así como de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública.
Con una perspectiva respetuosa con el medio ambiente, la fracción parlamentaria del Revolucionario Institucional presentó iniciativa de Decreto a efecto de que sean reformados los artículos 2°, 3°, 4°, 8°, 22, 49, 136 y 138 de la Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán.
La iniciativa propone reutilizar y reciclar los residuos, y dado que los consumidores son clave en el proceso de avance sustentable, resultaría fundamental que dicho cambio provenga de una responsabilidad compartida para que sea un proceso social y cultural en el que todos los involucrados tomen conciencia del problema, haciendo suyas las soluciones propuestas.
Se pretende fomentar la creación de una cultura de responsabilidad y concientización, desde el nivel educativo en el hogar, pasando por la escuela en todos sus niveles y llegando hasta los centros de trabajo para obtener una sociedad más educada en la no utilización de bolsas de plástico, y mejor utilizar materiales biodegradables, junto a otras medidas. Esta propuesta fue turnada a la Comisión de Recursos Naturales y Medio Ambiente para estudio, análisis y dictamen.
Acciones que fomenten una nueva cultura del agua para asegurar su uso eficiente y ahorro, además de incrementar el servicio de manera racionable para apoyar actividades económicas y proteger al ambiente, fue la finalidad de la iniciativa de Ley del Agua del Estado de Michoacán, presentada por el diputado Raúl Morón Orozco, en representación de la fracción parlamentaria del PRD.
Lo anterior, toda vez que actualmente el abastecimiento del agua es uno de los problemas más graves no sólo en Michoacán, sino a nivel mundial. Explicó que de acuerdo, con informes de la Organización de las Naciones Unidas, a la mitad de este siglo y en el peor de los escenarios, cerca de siete billones de personas sufrirán escasez de agua; mientras que en el mejor de los casos, dos billones de personas en 48 países padecerán su escasez.
Así, la finalidad de esta propuesta es que Michoacán cuente con una legislación actualizada, que establezca mayores atribuciones para el estado y sus municipios, así como promover una mayor participación de los sectores social y privado, así como una corresponsabilidad para la mejor administración de las aguas y prestación de servicios que atiendan las demandas y necesidades de la población.
Posteriormente, el diputado Jesús Ávalos Plata presentó iniciativa de Ley de Fomento Artesanal del Estado de Michoacán, propuesta que busca generar marcos normativos acordes a la realidad y al contexto específico de los artesanos michoacanos, a través de normas que sirvan de apoyo como palanca de crecimiento.
Explicó que la artesanía michoacana ha venido luchando para no desaparecer ante la falta de apoyo y oportunidades de diversificación, comercialización, difusión y promoción, volviéndose vulnerable no sólo ante el cúmulo de necesidades que demanda un mercado global de competencia intensa y continua en el que no pueden contender.
Por lo anterior, se propone actualizar y mejorar los ordenamientos actuales dado que han sido rebasados por su inoperatividad y por los cambios del contexto social actual. Se turnó a las comisiones de Turismo y Desarrollo Económico para su estudio, análisis y dictamen.
Ante la necesidad de fortalecer un Sistema Educativo Estatal de calidad que garantice el derecho a la educación de las y los michoacanos, el diputado Juan Manuel Macedo Negrete conminó a la autoridad educativa a trabajar con respeto y congruencia hacia el Congreso local y las leyes que de él emanan, así como un trato justo y equitativo a todos los trabajadores de la educación que al día de hoy, luchan por mejorar verdaderamente las condiciones laborales de los trabajadores de la educación en Michoacán.
Los legisladores, explicó, han contribuido al máximo por priorizar la educación en Michoacán, así como para elevar la calidad de la misma. Por ello, la Comisión de Educación del Congreso del Estado organizó Foros de Consulta sobre la Iniciativa de Ley de Educación para el Estado de Michoacán.
Dichos foros pretendían cumplir con la necesidad de contar con marcos legales que fomentaran la participación ciudadana, la integración de propuestas y opiniones que enriquecieran el contenido de dicha iniciativa de ley. No obstante, manifestó que la totalidad de los foros fueron boicoteados argumentando que el Congreso del Estado pretende impulsar este tema a través de la Comisión Estatal de Educación a la Ley de la Educación.
Como Comisión de Educación, expresó, siempre se convocó a la SEE a trabajar juntos en foros de discusión y consenso para tal causa; no obstante, desecharon la convocatoria para sólo declarar que era una Ley violatoria de los derechos de los trabajadores y resalto su enérgico rechazo declarando públicamente que era “una ley netamente panista”, sin nunca haberse interesado por un análisis de la situación y necesidades educativas. Ante sus observaciones, el Pleno quedó debidamente enterado.
Durante la misma sesión, se dio lectura a la comunicación enviada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, mediante la cual se remitió minuta proyecto de decreto por el que se reforman los párrafos sexto y séptimo del artículo 4° y se adiciona la fracción XXIX-P al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a las comisiones de Grupos Vulnerables, Equidad y Género, así como de Puntos Constitucionales para su estudio, análisis y dictamen.
A la misma comisión de Puntos Constitucionales y Desarrollo Rural fue turnada la comunicación enviada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión mediante la cual remite minuta de proyecto de Decreto por el que se adiciona un párrafo tercero al artículo 4°, recorriéndose en el orden los subsecuentes; y un segundo párrafo a la fracción XX del artículo 72; ambos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Comisión de Puntos Constitucionales presentó al Pleno el dictamen con proyecto de acuerdo por el que se declara ha lugar a admitir a discusión la Iniciativa de Decreto que reforma la fracción V del artículo 164 de la Constitución Política del Estado de Michoacán, propuesta presentada por el diputado Samuel Arturo Navarro Sánchez.
Dicha iniciativa expone que la fracción V no le fija término al Gobernador para publicar las adiciones o reformas constitucionales, por lo cual, esta Iniciativa pretende fijar un plazo concreto al Ejecutivo Estatal a publicar dentro de los siguientes 10 días hábiles las adiciones o reformas constitucionales que fueren aprobadas. Así, se evitarían futuros desencuentros entre ambos poderes y se le otorga certidumbre y estabilidad jurídico-política a las adiciones y reformas constitucionales del Estado.
Esta propuesta fue aprobada y turnada a las Comisiones de Puntos Constitucionales y Gobernación para estudio, análisis y dictamen.
En otro punto del orden del día, se dio lectura a la comunicación enviada por el titular del Poder Ejecutivo Estatal, mediante la cual Citlalli Fernández González tomó de protesta como miembro del Consejo del Poder Judicial del Estado.
Posteriormente, con 15 votos a favor, uno en contra y 11 abstenciones, fue aprobado el Punto de Acuerdo mediante el cual el diputado Raúl Morón Orozco, en representación de la Fracción Parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática, presentó un Punto de Acuerdo en el que exhortó al Titular del Poder Ejecutivo Federal, así como a los titulares de las Secretarías del Gobierno Federal, responsables de la política de seguridad pública y procuración de justicia, a tomar en cuenta las opiniones y propuestas de los ciudadanos participantes en la marcha por la paz del pasado 8 de mayo del presente año.
En su turno, se aprobó el Informe de la saliente Mesa Directiva por el periodo del 15 de enero al 14 de mayo 2011, para tomar el lugar como Presidente de la misma el diputado Iván Madero Naranjo, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, quien repetirá el cargo, ahora para el periodo comprendido entre el 15 de mayo y el 14 de septiembre.
En otro punto, el diputado Juan Manuel Macedo Negrete presentó un posicionamiento en el que solicita un trato respetuoso para los trabajadores de la educación y sus derechos por parte de la Secretaria de Educación, luego de que, a decir del diputado, la SEE es el principal responsable del fracaso de la educación en Michoacán.
En otro orden de ideas y a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el diputado Jaime Rodríguez López, dio lectura al posicionamiento en relación a los recientes acontecimientos en el municipio de Cherán, luego del abandono a la función pública por parte de funcionarios, según explicó el legislador.
Barragán estuvo presente en el Cuarto Encuentro de Organizaciones Sindicales, Civiles y Sociales, quienes manifestaron su respaldo a Morón para coordinar la Defensa de la Transformación y la Soberanía Nacional en Michoacán.