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Godoy Rangel participa en inauguración 4to Foro Seguridad Pública

Godoy Rangel participa en inauguración 4to Foro Seguridad Pública

Inauguró Leonel Godoy el Cuarto Foro Regional “El Cambio de Paradigmas de las Instituciones de Seguridad Pública e Impartición de Justicia en México
07:32 PM 13/10/2010


El gobernador del estado, Leonel Godoy Rangel, inauguró el Cuarto Foro Regional “El Cambio de Paradigmas de las Instituciones de Seguridad Pública e Impartición de Justicia en México”, donde indicó que los trabajos a realizar durante el foro, permitirá alcanzar una Reforma Constitucional en Materia Penal, a través del diálogo y el intercambio entre especialistas y expertos de todas las corrientes jurídicas en nuestro país.
El mandatario estatal comentó que la nación mexicana ha experimentado, en su evolución social y política, cambios trascendentales en los últimos 15 años, que han sido plasmados en nuestra Carta Magna y que han servido para el rediseño institucional de la convivencia democrática dentro del pacto federal.
“Dos de esos cambios fundamentales han sido, la Reforma Constitucional Judicial de 1994, que otorgó un andamiaje al Poder Judicial de la Federación, mediante el cual se creó el Consejo de la Judicatura como órgano de administración y control del poder judicial, lo que imprimió un nuevo impulso a los mecanismos de control constitucional, como forma de sano equilibrio entre los poderes”.
“Más recientemente, la Reforma Constitucional en Materia Penal aprobada el 18 de junio de 2008, la cual plantea como obligatorio para todas la entidades y para la federación, la implementación de un nuevo sistema de enjuiciamiento penal, de carácter oral y acusatorio que, entre otras cosas más, plantea también la incorporación de nuevos órganos procesales penales, así como la transformación del rol de los agentes del ministerio público, defensoría y policías investigadoras en el proceso penal, además de la profesionalización y mejoramiento de los sistemas de seguridad pública”.
Godoy Rangel señaló que la reforma constitucional antes referida, instaura una nueva regulación de las bases de coordinación de los elementos que componen el Sistema Nacional de Seguridad Pública, la cual expresamente contempla la necesidad de fijar mecanismos de coordinación entre el Ministerio Público y las instituciones policiales de los tres órdenes de gobierno federal, estatal y municipal, con el propósito de integrar esfuerzos en las tareas inherentes a la promoción de justicia.
Así también, indicó se pretende transformar los procedimientos para la administración de justicia, mediante la incorporación del sistema procesal penal acusatorio, regido por los principios de publicidad, contradicción, concentración, continuidad e inmediación, y caracterizado además por su oralidad, en sustitución del sistema vigente mixto que es inquisitivo-acusativo y preponderantemente escrito.
“Como ustedes sabrán, me corresponde coordinar la Comisión de Justicia de la Conferencia Nacional de Gobernadores, CONAGO, que se instaló el 16 de abril pasado, en donde nos proponemos unir esfuerzos para la cristalización de estos propósitos, que hoy son una demanda impostergable de los ciudadanos, hacia quienes tenemos la responsabilidad de garantizar un clima de paz y de procuración e impartición de justicia de manera expedita e imparcial.
“Con los grupos técnicos Legislativo y de Difusión, Planeación y Gestión Administrativa, nos planteamos una reforma a la legislación penal de las entidades federativas, partiendo de un cuadro comparativo respecto de las modificaciones en la legislación estatal para la implementación del sistema de justicia penal en cada entidad, el cual será enriquecido con las aportaciones de aquellos estados que hayan tenido alguna experiencia previa en la modificación de su respectiva legislación y se acordó el desarrollo de tres productos que pudieran servir como modelos a desarrollar: Plan Maestro, listado de buenas prácticas y normativa comparada de la reforma legislativa de las entidades federativas que han implementado la reforma de justicia penal”.
El mandatario estatal señaló que Comisión de Justicia de la CONAGO está inmersa en el proceso de elaboración de un documento rector que comprenda las mejores prácticas y recomendaciones en la materia para concretar el sistema penal acusatorio; realizar los diagnósticos de las experiencias den las entidades federativas, formular un plan maestro que considere las particularidades de cada una de las entidades federativas, todo ello con el fin de implementar la reforma de justicia penal bajo un enfoque territorial o por delito.
“Elaborar un pronunciamiento en este tema, fruto de los trabajos de todos los sectores políticos y sociales en nuestro país, tomando en cuenta la diversidad de situaciones que se presentan por municipio, por entidad federativa y por regiones, implica un meticuloso trabajo de análisis.
“Dentro de una concepción federalista democrática, las conclusiones y propuestas en materia de Justicia Penal, deben contener la visión plural de las entidades federativas, académicos, magistrados, legisladores y procuradores de justicia, a fin de que las propuestas de avance jurídico viable para el país, con bases sólidas de conocimiento legal y de un diagnóstico serio de la situación actual del sistema penal en México, así como de las posibilidades reales de índole financiero, hagan posible su implementación”.
Manifestó que desde este espacio, donde se unen las coincidencias por lograr un óptimo sistema de justicia en nuestro país, les invito a trabajar con entusiasmo, con la idea de contribuir a la consolidación de un marco legal susceptible de ser aplicado y respetado, que fortalezca nuestras instituciones, al tiempo que garantice los derechos de todas y todos los mexicanos por igual.
Por su parte Felipe Borrego Estrada, secretario técnico del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, indicó que la realización del foro contribuirá al diálogo en temas fundamentales sobre la transformación del sistema de justicia.
“Conocer los avances y el impacto de la implementación del sistema penal acusatorio en la región occidente y retroalimentarnos unos a otros, es clave en la Reforma Constitucional, donde nace una nueva era del derecho y de las instituciones destinadas a proveer uno de los bienes más importantes que da sentido a la existencia del estado, la justicia.
“Se abren las puertas para juzgar en un sistema de corte garantista que permite avanzar en el buen rumbo del enjuiciamiento penal propio de la sociedad democrática. La Reforma es una apuesta por la modernización de un procedimiento que está agotado, implica un cambio radical que da respuesta a muchos años de espera. Este cambio más allá de adecuaciones normativas, involucra cambios de procedimientos, organizacionales y gestión, así como un giro radical de la forma de ser de las instituciones”.
Indicó que se busca una transformación global, completa y sistemática, referida al modo de entender y organizar el sistema de persecución de enjuiciamiento criminal en un estado de derecho.
“En el nuevo sistema el juez de la causa tiene rostro, los peritos tienen rostro, las partes son actoras, la simulación se aleja, la corrupción no resulta fácil, la responsabilidad de las partes se asume de manera directa, se necesita una mente abierta al cambio, a la búsqueda de nuevas soluciones, aunque implique abandonar parte de los métodos aprendidos con el paso de los años, abandonando paradigmas arraigados a la forma de hacer justicia en el país.
“Debemos elegir entre dos caminos, sucumbir ante los obstáculos y permitir que la realidad cotidiana imponga sus fueros, o empujar hacia adelante teniendo siempre presentes las metas, a sabiendas de que al haber optado por un método concreto como el que la reforma propone, cada día estamos más cerca de lograr un mejor sistema de justicia”.
A su vez, Adolfo de Jesús Corral Valenzuela, director de coordinación de las Academias Regionales y Centros de Actualización, mencionó que la realización de esta actividad demuestra el interés que existe en la profesionalización de los funcionarios de seguridad pública del país.
Con este evento se busca dar a conocer a los actores el impacto de las reformas penales y el avance que presentan los estados de la región Occidente, para su análisis, valoración y aplicación en aquellos estados que a un no cuentan con una adecuación jurídica normativa, consolidando la actividad profesional que el Consejo Académico Consultivo viene realizando.
“La Academia Regional a lo largo de sus diez años, es la primera en lograr la validación de su programa en el nuevo modelo de justicia penal, con bases actualizadas, lo que ha permitido impartir 151 cursos para los servidores públicos de las instituciones policiales, ministeriales y de procuración y administración de justicia que integran la región Occidente, alcanzando la meta de 62 mil 828 servidores públicos capacitados, de los cuales 5 mil 155 corresponden a la profesionalización de servidores públicos en el tema de justicia penal acusatoria, y para este año 2010se ha superado la meta programada al haber atendido a 13 mil 857 participantes, destacando la participación de policías municipales”.
“Estos objetivos no se hubieran alcanzado sin el apoyo de los gobiernos de los estados de Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit y Querétaro integrantes de la región, quienes han confiado a la Academia Regional la capacitación de sus servidores públicos”.
La directora de la Academia Regional de Seguridad Pública de Occidente, María del Carmen Torres Santos, resaltó la confianza, compromiso y apoyo brindado por parte del Gobierno del Estado a la Academia Regional, al defender en todo momento para que las academias sigan existiendo en la profesionalización de los servidores públicos.
“El foro tiene como objetivo presentar a la comunidad jurídica y a la sociedad, los métodos para identificar a todos aquellos actores que intervendrán en el nuevo proceso penal acusatorio y oral. Así como el impacto de las propias reformas y el avance que presentan los Estados en la Región Occidente, para su análisis y valoración; y en su caso aplicación, en aquellas entidades que a un no cuenten con una adecuación jurídico-normativa.
“En los próximos días se consolidará la actividad académica profesional, que el Consejo Académico Consultivo de la Región Occidente vienen realizando, a partir de la conformación de la Comisión de Actividades Académicas Interinstitucionales, que fijo como objetivo la realización de jornadas académicas y que gracias a la gestión del Director del Instituto de Capacitación y Profesionalización de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Michoacán y coordinador de esta comisión se puede realizar en esta ciudad”.
Asimismo comentó que con las reformas que se presentan se abre la puerta para la aplicación dela justicia alternativa y restaurativa, donde los responsables de la seguridad pública de las diversas especialidades, tendrán un papel fundamental, ya sea como mediadores ante los gobernados que se encuentren en un conflicto o como eficaces investigadores para evitar la impunidad y resarcir el daño a la víctima y afectados, recuperando la confianza ciudadana en su sistema de justicia.
Durante el acto se firmó el convenio de coordinación para la Implementación de la Reforma Penal, el cual signaron el gobernador del estado, Leonel Godoy Rangel, Felipe Borrego Estrada, secretario técnico del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal y Alejandro González Gómez, presidente del Supremo Tribunal de Justicia del estado de Michoacán.
En la inauguración estuvieron autoridades del Poder Legislativo, Judicial, autoridades estatales, federales, municipales, así como participantes del foro de diversas entidades del país.


El Diario Visión
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