Aprueban ley para la prevencion, gestión y manejo de residuos

Con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los michoacanos, el Pleno de la LXXI Legislatura aprobó la Ley para la Prevención y Gestión Integral de Residuos en el Estado de Michoacán, elaborado por las comisiones de Gobernación y de Recursos Naturales y Medio Ambiente.

Así, el Congreso local reitera su compromiso por generar marcos legales que inciden directamente en beneficios para la población, y con ello, se fomenta una cultura de separación de basura y el manejo adecuado de la misma.

Esta ley a través de 96 artículos, mandata a todos los michoacanos separar, prevenir y reducir la generación de residuos; a fomentar la reutilización y reciclaje de los residuos; y, a almacenar los residuos con sujeción a las normas sanitarias y ambientales para evitar a daños a terceros así como para facilitar la recolección.
Ordena que por cualquier motivo queda prohibido, entre otras cosas, arrojar o abandonar basura en la vía pública; depositar animales muertos o residuos que arrojen malos olores en los contenedores; quemar los residuos a cielo abierto; tirar basura en cuerpos de agua; pepenar la basura en los recipientes instalados en la vía pública; y, crear basureros clandestinos.
De no cumplirse con los ordenamientos de la ley, podrían aplicarse multas que van de veinte a veinte mil días de salario, arrestos administrativos, así como la clausura temporal o definitiva de las empresas.
Esta Ley también garantiza el derecho de toda persona a un medio ambiente adecuado y saludable; propicia el desarrollo sustentable; previene y remedia la contaminación de sitios con residuos urbanos y de manejo especial a través de la prevención, generación, valorización y gestión integral.

Crea el Programa Estatal para la Prevención, Gestión y Manejo integral de Residuos de Manejo Especial, mismo que se regirá por los principios de sustentabilidad, integralidad en su diseño y establecerá la corresponsabilidad con la sociedad; involucrará a los diferentes sectores de la sociedad organizada, durante la elaboración, evaluación y actualización del programa; y, establecerá las medidas adecuadas para reincorporar al ciclo productivo materiales o sustancias reutilizables o reciclables.
A su vez, promoverá medidas para evitar el depósito, descarga, acopio y selección de los residuos de manejo especial en áreas o en condiciones no autorizadas; promoverá la cultura, educación y capacitación ambiental, así como la participación de los diferentes sectores de la sociedad, para el manejo integral de los residuos de manejo especial. Dicha ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado.
En otro punto del orden del día, el Pleno quedó debidamente enterado de la reestructuración de la Junta de Coordinación Política, por lo que a la fecha, el diputado Sergio Solís Suárez (PAN), fungirá como presidente de ésta; Wilfrido Lázaro Medina (PRI) como vocal, y Mauricio Prieto Gómez (PRD) como integrante.

En tanto, se dio lectura a la comunicación remitida por Jairo Germán Rivas Páramo mediante la cual, manifiesta su voluntad de reincorporarse al cargo de edil del ayuntamiento de Arteaga, toda vez que el Juez 1 de Distrito de Morelia le dictó libertad absoluta por lo que le fueron reivindicados sus derechos. La solicitud fue remitida a la Comisión de Gobernación para estudio, análisis y dictamen.

A la Comisión de Justicia y Gobernación, fue turnada la comunicación presentada por el Magistrado Presidente del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán por medio de la cual solicita ser reelecto al cargo que ha venido desempeñando durante 3 años, no obstante, existe la posibilidad legal de ser reelecto hasta en dos ocasiones, por lo que se esperará la resolución de las comisiones para el trámite conducente.

Ante la solicitud de la LXXI Legislatura de un informe pormenorizado sobre el avance de las investigaciones relativas a los hechos suscitados en contra de los profesionales de la comunicación en Michoacán, el Procurador General de Justicia del Estado, Jesús Montejano Ramírez, remitió dicho informe en relación al acuerdo 304 aprobado por esta Legislatura local,

En otro punto del orden, los ciudadanos María de Jesús Vázquez Silva y Socorro Alvarado Trejo, solicitaron pensión vitalicia por los ataques acontecidos el 15 de septiembre del 2008, así como Leticia Solís Mejía, por los ataques acontecidos el día 9 de septiembre del 2009 en la ciudad de Uruapan. Dichas solicitudes fueron turnadas a la Comisión Especial Encargada de Dar Seguimiento a las Solicitudes de Pensiones Vitalicias para estudio, análisis y dictamen.

Con la finalidad de fomentar el fortalecimiento del sector económico de la entidad, a partir de modelos viables de apoyo a las empresas michoacanas, los diputados Miriam Tinoco Soto y Arquímides Oseguera Solorio presentaron la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 29 Bis de la Ley de Fomento y Desarrollo Económico del Estado.

En voz de la diputada Tinoco Soto, reconocieron la desigualdad en el reparto del ingreso y la distribución de los recursos, por lo que manifestaron la necesidad de lograr la capacidad para generar un desarrollo sostenido y sustentable, que sea menos dependiente de una economía central inestable dentro de “un modelo que aún no encuentra armonía en las políticas macroeconómicas”.

Explicó que la iniciativa pretende que las empresas de nueva creación o las ya establecidas que contraten adultos mayores, madres solteras y jóvenes recién egresados de su formación técnica o profesional, puedan solicitar el beneficio de determinados estímulos fiscales; puntualizando que estos últimos, hayan egresado antes de que se cumpla un año al momento de ser contratados.
Manifestó que en México permanece la necesidad de construir relaciones sociales, culturales, económicas y políticas sólidas que beneficien la inclusión de todos los sectores y grupos vulnerables de la sociedad.
Consideró la importancia de tender puentes y construir caminos que procuren el desarrollo y progreso a partir de un orden legislativo, que incida directamente en el bienestar e igualdad de oportunidades principalmente para los más necesitados.
Por ello, aseguró que Michoacán tiene la responsabilidad de encauzar un desarrollo económico que incorpore nuevas metas políticas y sociales en contra de la discriminación y en pro de la democracia participativa.
Cabe señalar que dicha iniciativa fue turnada a la Comisión de Desarrollo Económico para estudio, análisis y dictamen.
En su turno, el diputado Heriberto Lugo Contreras (PRD), presentó iniciativa de decreto por el que se adiciona el artículo 58 Bis de la Ley de Desarrollo de Ciencia y Tecnología del Estado de Michoacán.
Durante su exposición de motivos, refirió que el objetivo es darle certeza jurídica a la divulgación y difusión de la ciencia y tecnología a nivel municipal. Por ello, el articulado propone que “…es obligación de los gobiernos municipales asignar en su Presupuesto de Egresos Anual, una partida específica así como un programa anual para la divulgación y difusión de la ciencia y la tecnología en sus respectivas localidades. Estas tareas deberán realizarse en coordinación con el COECYT”.
Explicó que actualmente, dicho artículo omite la participación de los municipios, aún cuando impone la promoción de programas de divulgación y promoción de la investigación científica y tecnológica.
Lugo Contreras recordó que de acuerdo a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), México es el último país en lo que respecta a la inversión en ciencia y tecnología. Ante esto y aunado a los problemas de divulgación de la ciencia, dijo que esta reforma proporcionaría un instrumento jurídico que reforzaría tanto las políticas de divulgación y difusión científicas del COECYT, así como la ampliación de los marcos de acción municipal en la materia.
Su propuesta fue turnada a la Comisión de Ciencia y Tecnología.
En otro punto del orden del día, el diputado Carlos Humberto Quintana, presentó iniciativa de decreto por la que se crea la Ley Reglamentaria del Ejercicio Profesional para el Estado de Michoacán, esto ante la falta de una actualización del marco normativo que desde el año de 1953 no ha sufrido modificación alguna.
Por lo anterior, calificó de primordial contar con una legislación acorde a las circunstancias actuales para así, dar solución a las necesidades sociales para evitar el rezago en materia de actualización del ejercicio Profesional y fomentar una preparación continua de los profesionistas del estado.

Una vez en tribuna, consideró que la movilidad y evolución de las actividades profesionales, requiere determinar un catálogo preciso de todas y cada una de las profesiones que existen, por ello se propone que las profesiones que requieran título y cédula para ejercerse en Michoacán, serán las impartidas por instituciones de educación media superior y superior, pertenecientes al Sistema Educativo Nacional o Estatal, debidamente reconocidas.
Dicha propuesta contempla un Registro Profesional, el cual estará a cargo del Departamento de Profesiones y contará con la información relativa a las escuelas o instituciones que impartan educación profesional en el Estado; los colegios de profesionistas; los títulos profesionales, los títulos de técnicos, los certificados de grados académicos, entre otros.
Aseguró que el desarrollo multicultural y económico que vive actualmente Michoacán ante la modernidad global, exige que los profesionistas a los que se les expide título y cédula profesional, tengan un nivel de calidad en sus conocimientos, circunstancia que puede ser comprobada y garantizada por medio de los sistemas de certificación profesional.
Cabe señalar que se contempla el catalogo de infracciones, así como las sanciones a que se harán acreedores, tanto los profesionistas, como los colegios de profesionistas, que no observen lo previsto en la regulación del ejercicio profesional. Esta iniciativa fue turnada a las Comisiones de Gobernación y Educación.
Posteriormente, el diputado Raúl Morón Orozco (PRD), manifestó su posicionamiento en contra de la decisión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en relación al criterio jurisprudencial que reduce el límite superior para el cálculo de las pensiones de los trabajadores afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social, calificándolo así de un grave atentado a los derechos laborales y de seguridad social.
Consideró que esta decisión jurisprudencial de la Corte equivale a una aplicación retroactiva de la ley que resultaría inconstitucional cuando es aplicada en perjuicio de cualquier persona, dado que “…la Corte no ha tomado en cuenta las garantías individuales de los trabajadores establecidas, en el artículo 14 de la Constitución General de la República.”
Aseguró que la razón principal, es que el Seguro Social “está técnicamente quebrado, por los malos manejos financieros, administrativos y legales de los funcionarios corruptos e irresponsables que lo han dirigido.”
Morón Orozco explicó que “la Corte viola con su interpretación el principio de igualdad entre los trabajadores que durante todos estos años han venido cotizando con el límite superior de los 25 salarios mínimos, pues de forma discriminatoria, establece criterios distintos para dos grupos de trabajadores, por una parte para los que vienen del régimen de 1973 y que a pesar de haber cotizado con un límite superior a partir del 1 de julio de 1997 deberán ajustarse a las disposiciones de la ley de 1973 y por otro lado, los que comenzaron a cotizar conforme a la base de 1997 que no se verán afectados con la decisión de la Corte, en el que se encuentran la mayoría de los jóvenes mexicanos, que están sujetos al régimen de las Afores.”
El legislador manifestó que de no ser así, el Instituto Mexicano del Seguro Social “está obligado a explicarle a los mexicanos dónde están entonces todos los recursos que durante muchos años los trabajadores generaron como parte de su contribución social, como parte de sus cotizaciones por jubilaciones o pensiones.”
Así, exhortó a los legisladores a que cuando el derecho y la justicia se encuentran en contradicción o en contraposición de intereses, se debe trabajar en favor de la justicia.

Aprueban ley para la prevencion, gestión y manejo de residuos

Autor: Redacción

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